海报新闻记者 孙殿晓 北京报道 今年国务院第一次常务会议讨论推出了促进内需的财政货币政策一揽子计划，备受社会关注。 1月20日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，财政部副部长廖岷介绍了一揽子政策要点。廖民介绍，一揽子政策可以概括为“一个目标”、“两个重点”、“三个原则”和“六项政策”。其中，“一个目标”主要指“扩大内需”，这也符合中央经济工作委员会关于扩大内需的要求。 “两个优先”主要是指加大力度“盘活民间投资”和“促进居民消费”。投资和消费都是内需的重要组成部分。 “三原则”主要是指具体实施中必须遵守的原则。在制定政策时，我们会强调“便捷、高效”，尽可能简化流程。保险合同折扣可以“无需申请即可享受”，财务利息折扣是“无需申请直接折扣”并提供“整个贷款结案过程中的利息折扣”。坚持“精准有效”，重点支持重点领域和重点群体，降低企业融资成本和门槛，增强居民购买力。坚持“规范、提高效率”，主要平衡好效率和规范的关系，既充分发挥政策作用，又防止财政资金欺诈和套利。六项政策中，四项支持民间投资，其余两项支持促进消费。廖民先生介绍，首先是贷款利率下调中小企业统计政策，这是一项支持民营中小企业发展的新政策。主要对新能源汽车、工业机器人、医疗器械、移动通信设备等14大产业链以及上下游产业、科技、物流、信息、软件等生产性服务领域以及农林、畜牧、兼业渔业等相关领域的企业贷款贴息。利息折扣为贷款总额的1.5%。贴息期限最长为2年。享受贴息政策的单户最高贷款额为5000万元。第二点是专门的民间投资担保制度，主要为中小企业贷款提供担保。符合条件的民营中小企业可扩大转型、改善生产场景里奥斯，改建、扩建工厂，并可获得中长期资金支持，用于店面装修等经营生产活动。 1 企业可获得的最高担保贷款金额为2000万元。 “政府贷款担保体系的传统工作主要是支持农村和小规模地区，最近建立的民间投资专项担保体系也增加了中小企业，该担保体系支持的中小企业和小微企业的单位贷款限额设定为2000万元，金额大幅提高，同时也设定了更高的补偿限额和风险分担比例。”三是支持民营企业债券风险分担机制。中央结合央行现有政策，专门设立风险分散基金，以保障支持民营企业和私募股权投资机构发行债券改善信用，补偿投资者部分损失。四是设备改造贷款贴息政策。这是对现有政策的优化，重点是扩张。贴息范围还包括根据设备购置项目更新设备的固定资产贷款和相关技术改造贷款。符合条件的企业可享受贷款总额1.5%的贴息，期限不超过两年。与此同时，优惠范围不断扩大，接受该服务的银行数量也不断增加。五是服务业经营者贷款利率贴息政策。此次，单户住宅最高贷款额度由目前的100万元提高至1000万元，利率优惠1%一年的标签点。企业可享受最高10万元的利息优惠。受益消费地区增至11类，管理机构增加至全部城市商业银行、省级地方商业银行、首都地方商业银行、银行监管评级3A级及以上的省级银行和外资银行，总数超过90家。在现有政策的基础上，扩大了符合条件的机构范围。第六个问题是个人消费贷款贴息政策。居民使用个人消费贷款可享受1%的利率折扣，仅限消费用途。信用卡分期付款公司也将有资格获得利息折扣。 “之前的谈话中，大家都坚定地把信用卡纳入消费贷款贴息，这次我们也优化了政策。”辽民表示，为了达到城乡各类消费者的管理机构包括城市商业银行、农村商业银行、外资银行、消费金融公司和监管评级机构。新增3A级及以上汽车金融公司，机构总数达到500多家。 “上述利企利民政策所需的财政支出，已在2026年预算中充分拨备。地方政府和机构可以积极主动地实施项目，越做越受益，可以根据自己的消费需求，多借钱，多赚取利润。”廖民表示，财政部将继续加强与有关部门的合作，通过创新宏观管理激发小微企业活力，千方百计推动上述政策落实。
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